截至最新统计,美国国债总额已攀升至 37.2 万亿美元,相当于 2024 年美国名义 GDP 的 1.27 倍,折合人均债务约 10.7 万美元。这一数字不仅创下历史新高,也让特朗普政府面临更严峻的财政与政治压力。

债务上限制度失效:形同虚设的“安全阀”

美国法律本设有“债务上限”机制,以防财政赤字失控。然而在实际操作中,这一制度几乎没有发挥约束作用。

  • 2021 年,债务上限被提高至 31.4 万亿美元
  • 2023 年,美国通过《财政责任法案》,暂停债务上限直至 2025 年 1 月;
  • 2025 年 1 月,美国将上限上调至 36.1 万亿美元,但不到半年债务已突破 37 万亿

所谓的“上限”不断被抬高,实质上只是延迟问题,而无法真正遏制债务增长。两党政治博弈更让国债问题成为选战工具:竞选时互相指责,执政后依旧增加开支。

民主党扩支,共和党减税:殊途同归的“选票逻辑”

近年来,美国债务规模扩张的背后,是两党不同但效果相同的财政策略:

  • 拜登政府:通过了 1.9 万亿美元纾困法案、1.7 万亿美元联邦支出法案、1.2 万亿美元拨款法案等巨额项目;
  • 特朗普政府:虽然成立“政府效率部”、关闭国际开发署以缩减开支,但 2025 年签署的“大而美”法案却包含 4.5 万亿美元减税措施,并再次将债务上限提高 5 万亿美元

无论是扩大支出还是大幅减税,本质都是为刺激经济、争取选票和维系利益集团。债务高企已成为“选票政治”的并发症。

花钱“高速路”:财政支出难降

美国财政支出长期维持高位:

  • 过去十年年度支出均在 5 万亿美元以上
  • 2020 年起突破 7 万亿美元后从未回落;
  • 2024 年仅卫生与公共服务部支出就接近 2 万亿美元
  • 社会保障局近五年支出稳定在 1-1.5 万亿美元之间;
  • 乌克兰危机、巴以冲突等地缘冲突,使美国对外援助自 2022 年以来每年高达 700 亿美元

与此同时,美联储自 2022 年起连续加息,推高债务利率。2025 财年,美国仅国债利息支出就超过 1 万亿美元,占联邦总支出的 17%

全球金融体系的“未爆弹”

美国债务规模自 2013 年以来占 GDP 比例持续超过 100%,2020 年起更突破 120%。这引发全球担忧:

  • 三大评级机构——标准普尔、惠誉、穆迪均已下调美国主权信用评级;
  • 多国减持美债:中国、爱尔兰、瑞士等纷纷释放保守信号;
  • 美债“借新还旧”的模式,将偿债风险外溢到全球投资者。

随着债务利率与信用风险的加剧,美债正在演变为悬在全球金融体系头顶的一枚“巨型未爆炸弹”。

结语

美国国债突破 37 万亿,不仅是华盛顿的财政困局,也是全球金融市场的共同隐忧。在“支出难降、减税不断、选票政治”驱动下,美国的债务螺旋仍在加速。未来如何化解这枚“未爆弹”,已不仅仅是美国的难题。

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